自2019年12月武漢首例新冠肺炎病例確診以來，現已在全國蔓延，尚未出現疫情拐點。此次新冠肺炎疫情與2003年SARS有諸多相似之處，均為呼吸類傳染病，都需要采取隔離措施，兩次疫情對我國經濟發(fā)展都產生了不利影響，但影響有異。當前我國經濟發(fā)展形勢與2003年相比，發(fā)生了很大變化：世界銀行數據顯示，2019年我國GDP近14萬億美元，是2003年的8倍多；第三產業(yè)占GDP比重由2003年的42%上升至2019年的54%，第二產業(yè)比重由2003年的45%下降至2019年的39%。當前疫情對中國經濟的影響更引人擔憂。

1月20日，中國疫情已經發(fā)生后，國際貨幣基金組織(IMF)仍然上調了中國2020年經濟增長預期，由5.8%提升至6%；2月3日，世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)均發(fā)表聲明，對中國為疫情防控采取的措施以及中國經濟的韌性表示支持和充滿信心；但同樣在2月3日，高盛報告指出，預期中國首季GDP急速放緩至4%，全年為5.5%，若首季仍未能控制疫情，全年增速或降至5%以下。筆者認為，中國經濟持續(xù)向好的基本面沒有改變，2020年全面實現小康社會的決心不會減，我國經濟發(fā)展有空間、有韌性。國家有信心，人民有力量，相信疫情過后，中國經濟會再現類似于2003年SARS退去的補償性增長，甚至局部強勢反彈，全年經濟增速有信心在5.6%以上。

疫情對鋼鐵行業(yè)的影響已經顯現，包括項目開工延遲、企業(yè)復工推遲、物流運輸不暢、鋼廠成品庫存壓力上升、原料庫存不足、資金周轉壓力加大等，鋼材市場價格短期內很難保持堅挺，一定程度上也會倒逼長流程鋼廠適度減產、短流程鋼廠及鋼材加工企業(yè)延遲開工。本文將重點從需求、生產、成本、價格等方面分析當前疫情對鋼鐵市場的影響，并提出應對建議。

一、疫情對需求側的影響

1月27日，國務院辦公廳發(fā)布了延長2020年春節(jié)假期至2月2日的通知，1月31日起，全國各地相繼發(fā)布新冠肺炎疫情防控期間靈活安排工作或延遲復工的通知，北京、上海、安徽、山東和江蘇等省市已經主動將“非必要”行業(yè)的春節(jié)假期延長至2月9日，而湖北幾乎所有企業(yè)復工都延遲至2月13日。2月8日，又有一些企業(yè)宣布居家辦公至2月17日，有的地區(qū)甚至將開工日期推遲到三月初。與此同時，各地不同程度地對人員流動實行管控，措施不斷加嚴，民工返城普遍延遲，且返城后還要普遍進行為期14天的隔離觀察，因此，2月份真正實現全面復工還存在很多不確定性。

疫情對鋼鐵下游行業(yè)及鋼材需求都將產生影響，下面選取幾個對鋼材消費需求影響較大的行業(yè)進行簡要分析，主要包括建筑行業(yè)(約占鋼材消費的54-56%)、機械行業(yè)(約占鋼材消費的16-18%)、汽車行業(yè)(約占鋼材消費的5-7%)和家電行業(yè)(約占鋼材消費的1.5%)。其中建筑、機械和汽車為鋼材消費排名前三的下游行業(yè)；家電行業(yè)是鋼材消費比較典型的行業(yè)，既體現了消費需求，又與機械和房地產等行業(yè)緊密相關，四個行業(yè)鋼材消費合計占鋼材消費總量的比例約為76-82%，基本體現了鋼材的需求特點和發(fā)展態(tài)勢。

根據疫情最新進展，按照3月底疫情將得到有效控制(取消封城、實體經濟正常運行、生活基本恢復正常)的情形進行分析，即從春節(jié)后測算疫情對相關行業(yè)直接影響期約為2個月。

(一)建筑行業(yè)

建筑行業(yè)是鋼材消費的第一大行業(yè)，疫情發(fā)生后，部分基礎設施建設項目和大部分房地產項目停工停建，開工復工延期，直接導致短期鋼材需求下降。預計疫情解除后，既有項目將集中開工或趕工期，可能對建筑鋼材形成階段性爆發(fā)式需求。同時考慮到建筑行業(yè)是支撐我國經濟發(fā)展的重要行業(yè)，也是快速推動經濟發(fā)展的有力抓手。在全面實現小康社會和保增長的目標催動下，我國或將啟動一大批基建項目。此外，受本次疫情影響，很多地區(qū)或將加強醫(yī)療基建，也會對建筑用鋼構成新的需求。2月5日，中央“一號文件”《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》公布，明確提出對標全面建成小康社會加快補上農村基礎設施和公共服務短板，可以預見，今年我國農村基礎設施建設步伐將加快，屆時將構成新的用鋼需求。

綜上，本次疫情短期內導致建筑用鋼需求快速下降，但全年看對建筑行業(yè)及建筑用鋼需求影響有限。

(二)機械行業(yè)

機械行業(yè)體量大、關聯度高、就業(yè)人員多，發(fā)展受汽車、基建、房地產、能源、礦山、農業(yè)、鋼鐵等眾多行業(yè)和出口的影響較大。疫情發(fā)生后，短期內機械行業(yè)企業(yè)開工復工推遲，生產受到影響；同時，房地產和基礎設施建設項目大面積停工，汽車等下游制造業(yè)復工延期，導致短期市場需求減弱，訂單減少；此外，受物流限制和出口目的國入關檢驗檢疫加嚴影響，物流配送和交貨周期延長，產品出口也受到影響。因此，短期內機械行業(yè)受疫情影響生產經營壓力較大。

全年來看，疫情解除后，隨著各行業(yè)陸續(xù)復工開工，機械行業(yè)生產經營將回歸常態(tài)，同時，考慮到我國或將為保增長而出臺積極的財政政策，將有效拉動內需，帶動機械行業(yè)的發(fā)展。因此，總體來看，機械行業(yè)受疫情影響有限，其對全年鋼材需求基本保持穩(wěn)定或略有降低。

(三)汽車行業(yè)

本次疫情對汽車行業(yè)的影響主要體現為短期影響，短期內汽車企業(yè)延期復工導致產量下降，汽車銷量下降和出口受阻導致鋼材需求下降。受疫情影響較大的湖北、上海、廣東、重慶、浙江和北京六省(市)是汽車生產大省，約占中國汽車產量45%，短期內這些省份車企停工、停產將直接影響全國汽車產銷量，進而影響汽車用鋼總體消費。受疫情影響，目前4S店到店客流數量明顯減少，消費需求減弱或推遲；同樣受出口受物流限制和出口目的國入關檢驗檢疫加嚴等影響，短期內汽車出口也將受到影響。但春節(jié)后本就是汽車銷售的傳統(tǒng)淡季，市場需求較弱，對全年鋼材市場影響不大。

參考“非典”疫情，可以預判，經歷了疫情期間無車不便和安全防護危機，疫情解除后，在不限購的城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或將產生較強的購車需求；同時，汽車更新換代還將帶來穩(wěn)定的市場需求；一線城市在限購政策下的汽車投放數量也是基本穩(wěn)定的，消費需求相對滯后而不會消失。

全年來看，疫情對汽車行業(yè)的影響并不明顯，短期的疫情影響不會放大汽車產量下降的趨勢，汽車行業(yè)用鋼也將保持穩(wěn)中微降的態(tài)勢。

(四)家電行業(yè)

短期來看，家電行業(yè)受疫情影響較大，主要表現為家電實體店零售幾乎停滯，需求減少；同時，很多家電企業(yè)也同樣面臨延期開工復工，生產運行受到較大影響。全年看，春節(jié)前后也是家電市場的傳統(tǒng)淡季，雖然消費需求下降但不會對全年消費構成較大影響。另一方面，疫情期間，健康除菌類家電逆市成為新的消費需求增長點。日前，蘇寧發(fā)布數據稱，疫情期間，該平臺多款健康除菌類家電銷售增長超200%。

參考“非典”時期疫情過后家電市場很快得到恢復，全年產銷總量未受影響。本次疫情對家電行業(yè)的影響與“非典”類似，疫情只是推遲了家電需求，需求并未消失。全年來看，家電行業(yè)受疫情影響較弱，家電用鋼需求受影響也十分有限，但家電用鋼品種隨家電產品的變化而有所改變，健康除菌類家電用鋼量較大的不銹鋼需求將增加。

綜上所述，短期來看，疫情對我國鋼鐵行業(yè)和鋼材市場需求會造成一定沖擊，特別是一季度，下游用鋼行業(yè)受停工停產、延期復工開工等影響需求減弱，導致鋼材需求下降；再加上物流受阻，導致階段性鋼材供求失衡、鋼材價格短期下跌，進而發(fā)展成鋼鐵企業(yè)鋼材庫存增加，減產、停產壓力加大，生產運行受到影響。但隨著疫情解除，我國或將加大逆周期調節(jié)政策力度，陸續(xù)出臺相應的經濟刺激政策，或將采用積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，推動基礎設施(尤其是醫(yī)療基礎設施、農村基礎設施和公共服務)建設，出臺刺激政策擴大內部需求，鋼鐵需求將階段性集中釋放，帶動鋼鐵生產經營步入正軌?？傮w來看，此次疫情的爆發(fā)短期干擾和影響了我國經濟發(fā)展和鋼鐵需求，但在實現全面小康和穩(wěn)增長一系列政策的支撐下，鋼鐵需求支撐仍在，疫情對全年鋼材需求量影響有限。

二、疫情對供給側影響

本次疫情對鋼材供給側短期影響表現為市場有效供給下降，但鋼廠成品庫存卻因需求萎縮和物流不暢而增加，物流受阻導致原料庫存不足。需求不足和原料供給不及時正在倒逼鋼廠減產；同時，一些發(fā)生疫情的企業(yè)正在被迫停產整頓。

(一)原燃料供給

對于長流程企業(yè)而言，影響最大的是鐵礦石供應。我國鐵礦石對外依存度高，新冠肺炎疫情爆發(fā)后，港口管制、道路封閉等嚴重影響了鐵礦石的運輸。隨著春節(jié)假期的結束，鋼廠原料庫存大幅下降，鋼鐵生產企業(yè)不得不采取檢修等方式適度減產，以保證高爐連續(xù)正常運轉；同時受物流影響，短期內煤炭焦炭等燃料供應也會受到一定影響。

對于短流程企業(yè)來說，主要是廢鋼供給受到影響，但短流程企業(yè)停產和復工較為靈活，應對疫情也顯得較為靈活。特別是，純短流程企業(yè)(電爐無鐵水兌入)因廢鋼價格高企、運營成本太高等原因而停產的本就不在少數；另外，我國純短流程鋼產量占比也不高，因此，其對粗鋼供給影響有限。

(二)需求不足倒逼減產

如前述，受本次疫情影響，鋼鐵下游行業(yè)大量企業(yè)短期內處于停產停工狀態(tài)，短期內鋼材消費需求大幅下降，同時因需求不足導致鋼廠成品庫存不斷累積，將迫使一些鋼鐵企業(yè)適度減產以降低庫存壓力。

(三)疫情防控影響生產

據相關媒體報道，2月份以來全國多家鋼廠因感染疫情，被政府要求停產或停產檢修，不排除短期內其他鋼廠將采取更多更有效的措施加強疫情防控，也會對供應造成一定影響。

綜上，短期鋼鐵產量或將下降，但考慮到鋼鐵產能基數仍然較大，疫情一旦解除，物流約束等限制環(huán)節(jié)得到解決，如果市場需求旺盛，鋼鐵供應會很快恢復增長。

三、疫情對成本的影響

(一)鐵礦石

受疫情影響，國內鐵礦石港口疏港量明顯下降，港口庫存增加。根據有關統(tǒng)計，2月7日全國45港進口鐵礦庫存統(tǒng)計為12557.46萬噸，較上周增204.87萬噸；日均疏港量264.24萬噸，降35.94萬噸。分品種來看，澳礦、巴西礦、貿易礦、球團、精粉和塊礦港口庫存全線增加，而日均疏港量下降明顯，局部地區(qū)鋼鐵企業(yè)受疫情導致的運輸問題，原料保障會受影響。

鐵礦石供應方面，受澳洲颶風和巴西洪水影響，全球鐵礦石發(fā)運量環(huán)比減少，預計一季度全體鐵礦石發(fā)運量將保持低位。有關數據顯示，2月5日全球鐵礦石發(fā)運總量380.3萬噸，環(huán)比減少56萬噸，其中發(fā)往中國203.2萬噸，環(huán)比減少68.2萬噸。國內礦山方面，受疫情和春節(jié)假期影響，截止2月7日，全國礦山產能利用率為56.62%，環(huán)比1月份降6.82%，而國內礦山庫存417.1萬噸，增加38.4萬噸。

鐵礦石需求方面，截止2月7日，鋼廠高爐開工率降低，44座高爐自春節(jié)后開始檢修，合計影響日均鐵水產量11.9萬噸，其中41座高爐因疫情直接或間接影響停產。

由中國鐵礦石價格指數顯示，由于疫情影響，鐵礦石價格由1月份的約90美元/噸下降至80美元/噸，降幅超過10%，預計后續(xù)將保持在80美元/噸上下波動。近期鐵礦石價格走勢如圖1所示。

圖1 近期鐵礦石價格走勢(信息來源：中鋼協)

筆者認為，短期來看，受疫情影響，隨著鋼廠減產工作的推進，因港口庫存充裕，鐵礦石價格有進一步下降的可能，但是由于巴西洪水和澳洲颶風的影響，全球鐵礦石發(fā)運量受到影響，如該影響不能盡快消除，隨著港口庫存的下降，鐵礦石價格在短暫下降后仍會恢復，目前多方觀點都認為疫情持續(xù)時間不會太長，疫情結束后，隨著企業(yè)復產、項目復工，需求會集中釋放，鐵礦石價格預計將保持在80美元/噸上下波動，不易出現大幅漲跌的情形。

(二)冶金煤

疫情對國內煤炭生產、運輸產生了較大影響。針對疫情，國家能源局綜合司發(fā)出《關于做好疫情防控期間煤炭供應保障有關工作的通知》，重點強調發(fā)揮煤炭在能源安全中的壓艙石作用，對煤炭的產需銜接以及價格等具體事項有一定指導意義。

目前，山西部分煤企復產延長至2月8日以后，或有繼續(xù)延長可能，當前僅有個別國有大型礦山開始小幅生產，供應較為緊張。下游方面，由于國內煉焦企業(yè)通常認為春節(jié)假期后冶金煤價格將會上漲，都會在農歷新年假期之前補充庫存，但是受疫情、煤礦假期延長及運輸受限等影響，煉焦企業(yè)焦煤庫存有所下降。短期來看國內焦煤市場雖供應偏緊，但價格以穩(wěn)為主。

(三)廢鋼

國際廢鋼市場2020年伊始便呈熊市，各方對未來市場方向的看法不一，大多數市場參與者持觀望態(tài)度。自12月中以來，土耳其買家繼續(xù)以300美元/噸或略低于300美元/噸的價格(CFR價格)購買2月份發(fā)運的優(yōu)質廢鋼HMS 1/2(80：20)，土耳其廢鋼市場疲軟是推動短期價格走低的一個因素。

受疫情影響，國內物流運輸不暢，廢鋼供應端和需求端均受到影響，短期國內廢鋼市場將以弱勢調整運行為主。

綜合來看，短期內鋼鐵主要原、燃料供應和價格已經受到疫情影響，但全年來看，影響較弱，體現在鋼鐵制造成本中影響比較有限。

四、疫情對鋼材價格的影響

鋼材價格受疫情影響主要體現在鋼材市場的需求端和供給端，一方面下游短期需求明顯減弱，另一方面鋼廠成品庫存壓力加大，造成短期內鋼材價格下降。

有關數據顯示，近期全國城市鋼材庫存大幅上漲，截止2月10日，全國城市鋼材庫存總計為1317.48萬噸，環(huán)保上漲80.27%。其中：建筑鋼材庫存為859.15萬噸，環(huán)比上漲87.99%；熱卷庫存為286.08萬噸，環(huán)比上漲107.80%；中厚板庫存為71.39萬噸，環(huán)比上漲為44.02%；冷軋涂鍍產品庫存為100.86萬噸，環(huán)比上漲為16.47%。

另外，政策調整也會對鋼材市場產生影響。1月23日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯合印發(fā)了《關于完善鋼鐵產能置換和項目備案工作的通知》(發(fā)改電〔2020〕19號)，要求暫停公示、公告鋼鐵產能置換方案，暫停備案新的鋼鐵項目；已經獲得備案的項目，也要開展自查自糾。該政策將對供給側產生較大影響，原本年內投產的鋼鐵產能受到遏制。

綜上，短期內疫情對鋼材市場產生較大影響，庫存上升和價格下行壓力較大；全年來看，目前鋼材價格下跌是暫時的，疫情解除后，鋼材需求將迎來一波集中釋放，鋼材價格下滑勢頭將得到扭轉并逐步回歸正軌。2020年鋼材價格會呈現出先抑后揚態(tài)勢。

五、結語與建議

(一)分析小結

1.疫情對我國經濟已經造成沖擊，對鋼鐵及下游行業(yè)也帶來了不利影響，但綜合全年和下游各行業(yè)看，2020年鋼材市場需求受疫情影響較弱。

2.疫情已經造成物流受阻、需求減弱、庫存增加、原燃料供應不及時等影響，鋼鐵企業(yè)被迫增加檢修、減產甚至停產，短期內鋼鐵供給側會受到影響，但全年看影響不大。

3.鋼材價格短期受壓，疫情結束后受政策拉動和需求回暖的影響，將回歸合理區(qū)間，全年鋼材價格將呈現先抑后揚態(tài)勢。

4.疫情對鋼鐵主要原、燃料價格已經造成一定影響，但體現在鋼鐵制造成本中影響有限。

綜合分析，如果3月底疫情得到有效控制，疫情對鋼鐵行業(yè)的影響是階段性的，主要集中在一季度特別是節(jié)后的2、3月份，對下游需求側的影響大于鋼鐵生產供給側，一季度行業(yè)生產經營受沖擊較大，但下半年將明顯好轉，全年經營或將好于2019年。

(二)應對建議

1.堅定信心，團結一致，積極做出貢獻。鋼鐵產業(yè)是國民經濟重要的基礎原材料產業(yè)，在這舉國應對疫情的非常時期，全行業(yè)理應堅決貫徹黨中央的決策部署，以實際行動為疫情防控和最終勝利作出貢獻。同時，如前文所述，今年全年的經營情況不會弱于去年，全行業(yè)應堅定信心，團結一致，全力保證鋼鐵行業(yè)生產經營平穩(wěn)運行，為實現全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標和脫貧攻堅取得決定性勝利提供“鋼鐵”支撐。

2.保持戰(zhàn)略定力，緊抓行業(yè)高質量發(fā)展不放松。疫情對國民經濟和社會民生造成了較大不利影響，但終究是一段“插曲”，我國經濟必終將回到平穩(wěn)、健康發(fā)展的正常軌道上，推進我國經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略部署不會改變，鋼鐵的基礎原材料地位也不會改變。因此，鋼鐵行業(yè)應保持戰(zhàn)略定力，繼續(xù)堅定走高質量發(fā)展之路。經過四年供給側結構性改革的努力，鋼鐵行業(yè)的市場環(huán)境顯著改善，發(fā)展質量日益提高，相信再經過此次疫情危機洗禮，行業(yè)發(fā)展將更為穩(wěn)健。

3.提前謀劃，順勢發(fā)展。本次疫情雖然教訓是深刻的，但也有一定正面刺激和激勵作用，疫情對國家治理結構改善、應急管理水平提高、醫(yī)療體系保障及經濟結構、產業(yè)結構優(yōu)化等方面會帶來積極影響。對鋼鐵企業(yè)而言，數字經濟、大數據分析、智能鋼鐵、網絡辦公及產業(yè)鏈建設、應急管理體系建設等工作推進迫在眉睫，企業(yè)應順勢而為，積極謀劃并實施。